文件主要内容包括五部分内容：总体要求、基础工作、主要编制内容、公众参与和多方协同，以及审查要求。其中，主要编制内容包括落实主体功能定位，明确空间发展目标战略；优化空间总体格局，促进区域协调、城乡融合发展；强化资源环境底线约束，推进生态优先、绿色发展等。

附件：市级国土空间总体规划编制指南（试行）（征求意见稿）.pdf